另外一种权力的制约而失去作用!
军事改革的另外一个现实效果是减轻了国家的负担。战争结束之后,中国有数千万的武装部队,而在和平时期,是根本不需要这么多武装力量的!在战前,中国只维持了20万的常规军,200万左右的民兵与预备役部队。而当时,中国还必须要面对美国的强大挑战。而现在,中国已经失去了对手,即使是20万的常规军都不需要了!当然,要想一下子裁减这么多的军队也是不可能的,所以魏明涛的裁军计划分成了好几个部分!
在魏明涛推行的第一阶段军事改革中,常规军的数量被裁减到了250万。当然,这也是一个很庞大的数字,但是当时中国国内需要进行大规模的基础建设工作,在社会本身的恢复能力不足的情况下,利用军队的力量来完成基础建设工作,这也算是军队在和平时期的一个巨大贡献!
魏明涛也就只做到了这一点,虽然他已经为后面的裁军计划打下了基础,安排好了步骤,但并不是由他来完成的!当然,这并不能够否认魏明涛在军事改革行动中做出的巨大贡献。可以说,如果当时没有魏明涛的努力,没有他在军队中的威信与影响力,以及他处理军队与政府之间矛盾的话,恐怕中国的军事改革根本就不可能获得成功!
军事改革的第三个贡献就是让将军们不再拥有实际的兵权了!虽然在形式上,将军仍然是部队的统帅,但是在魏明涛新的人事安排中,和平时期,将军本身并不领导军队,只有在战争时期,将军的作用才会发挥出来。可以说,这是整个军事计划中最为重要的,也是变动最大的一个地方了!
当时,魏明涛按照柯敏明的意思,取消了军种制(这一点,其实在战争期间柯敏明就想这么做,但是因为当时战争还没有结束,从战争利益出发,柯敏明把他的这个改革行动压后了,也就落到了魏明涛的手里来完成),陆海空天四大军种都不再单独存在,而是设立一个统一管理各军种的总参谋部,以及国防部。而各地区分为地区司令部,而司令部本身是直接隶属于总参谋部的,而国防部负责和平时期的人事任免,以及管理工作。
其实,这就是将军队分成了两个不同的状态,即和平状态与战争状态。和平时期,军队的管理权(最重要的是人事任免权)在国防部的手里,而国防部本身是由文职官员组成的,而且由政府总理与国家元首直接领导,所以在和平时期,军队是由文职官员管理,而且由政府领导,不具备独立操作性!相反,战争时期,军队则转移到了总参谋部的旗下,由总参谋部负责指挥军队作战。而总参谋部是由军人组成的,并且直接听命于国家元首。因此,军队在战
请收藏:https://m.tokew.com
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)