远方的芦苇丛笼罩在夕阳的柔和光辉下,近处的塔楼把守严密,因那湖面不平静,三角形的楼层随波摇曳。
行辕卧室,深思熟虑后的贾琮,在慢慢写着奏折,从最右边的第一列,从上往下写,奏折写得很含蓄,除了上次审巫舟一案,没有提起任何官员的不好。
但是条理清晰,第一人力资源的分配、调动,“臣躬亲巡视,鲁总河宜甚”,“民夫工银,酌情量之”。
写到此处,妙玉哂笑:“我听说鲁大人与你不甚合,为什么帮他说话?向你师姐提亲的过节,就这样一笔带过了?”
“清江浦的河道总督,内阁六部选择的人,是有深意的,鲁廉宪、鲁廉洁兄弟都是山东籍历城人,扯不到任何派系,不党不争,这样的人选最合适,最大限度地避免因私废公和派系斗争,不保他,又能怎么样?”
贾琮不谈秦可卿的事,以前在京城斗争,大多你死我活,因为那帮官员和民生几乎没有联系,而河道总督就不同了,让任何派系的人来,都不妥当,鲁廉宪还算尽职尽责,为了让河道治理按部就班地顺利进行下去,尽快解决水患,他必须得保住鲁总河。
第二是物力与财力,贾琮列举出许多有力的原因,“别州县之人当差不力,以不关己事想之”、“里下七州县父老自备秸秆芦苇土方,劳民过之”,所以“工银不能不舍”,但是要“舍之有道”,不能“永成定额”。
第三是加强河道官员的离任责任制,“凡承担某段河道监修之某官,一年决口,连坐革职之,罚金”,“半年决口,宜充军,罚二倍金”,“三月决口,臣以为宜处斩,罚四倍金。”
贾琮这一条是十分毒辣、决绝,离任责任制已实行多年,但是没有这么狠,贾琮认为只有这一条彻底贯彻落实,才能真真正正地做到黄河大修,不然最后都是豆腐渣工程,靠官员自觉是不可能的。
妙玉都看得暗赞,相比贾琮,皇帝更会信任刘知远,但是相比鲁廉宪,皇帝更会信任贾琮,御史与锦衣卫一样,直接对皇帝负责,此条通过的成功率很大。
这些事情,一份奏折是说不完的,贾琮连续写了八份,其中一份提到了河道官员分级分层管理与河兵制。
河道官员分级分层,简而言之是设立道、汛、厅,各司其职,比如在三省设立大的山东道、江苏道、河南道,里面再分层分级,比如江苏这里淮安厅清河汛,为的是加强应急措施和应急效率。
河兵制也是为应急考虑,从河工中选拔出色的人常驻河道,尽量避免救治不力和国家财产损失。
最后一份写到开中河,把一百八十里运河从黄河河道分出来,这一项鲁廉宪也是同样上奏的,贾琮说这样“则淮扬国泰民安矣,水患弥矣,滔天之恩泽被百世千年
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