“泱泱大国,给皇上修个住的地方,花点钱又算什么?这钱出得起!”陈宏又笑了笑,“不是说要打日本吗?日本国盛产金银,只要从他们那里拿上一大笔,还怕没钱修个离宫?财政部我是头头,我算得清,只要不将这些钱纳入到军兵费里面,我们腾挪一下,钱当然拿得出来!再说了,日本的金银矿和铜矿都有那么多,只要把他们的矿山贸易垄断在朝廷的手里,这里面可以得到多少财富?修一座离宫倒是小事了!”
“原来你还真是醉翁之意不在酒啊!”丞相恍然大悟,然后又皱起了眉头,陷入到了沉吟当中。
他已经明白过来了,财相提议为皇上修离宫,虽然大半是出于作为臣子对皇上的一片热忱,希望皇上能够更好地享有天下,另外一小半原因,则是想要借着修离宫这个由头,从皇上手里把未来日本矿产贸易的管理权划归到内阁财政部的手里。
“你是丞相,国家财计你又不是不知道,虽然朝廷重商,而且对地方控制强大,收入远胜于前朝,但是花钱的地方更多,处处捉襟见肘。纵使可以向全国发债,用债款来弥补不足,但是这终究不是长久之计,债款累计太多恐怕会对国家不利。所以,依我看,得想尽办法开源。皇上不也是这么想的吗?打开日本国门,将那些金银纳入到我朝府库当中,以缓解燃眉之急……我觉得这次征伐不能作为权宜之计,反而应该趁这个机会,让朝廷掌握到日本的独占贸易,依此就能大大缓解我等的困境。”
日本多产金银铜,这些贵金属现在都是大陆需要用到的货币材料,而在盛产贵金属的同时日本却很缺乏其他资源,需要从外部输入铁器、枪炮等等物资,所以如果独占这些物资的贸易的话,朝廷就能够从这些贸易当中获利极丰,可以部分解决财政的困难。
“好话你倒是说了,可你可给我出了个难题啊……”和财相的兴奋相反,丞相反倒是苦笑了出来。“想要从军方他们手里夺食,那可不是很简单的事,得看皇上的意见。”
“所以我们就给他修一座离宫,让皇上开心开心啊!”财相理直气壮地回答,“我们老是跟皇上哭穷,说这里困难那里没钱,不能把钱用到军兵费里面,虽然能够皇上经常会听取,但是老这么说皇上怎么会高兴?我们得让皇上知道,我们终究还是为了这大汉的江山花钱的!”
为了防止前朝武人地位过低的积弊,国朝一开始就在体制上抬高了军人的地位,不仅确定了文官不得统军、军队的统帅权相对独立的原则,另外还规定了军队的花费相对独立的原则。
每年军队会根据自己的需求编列一个预算数字提交给朝廷,这个预算是一年的大致军队支出,称作军兵费,而军兵费内阁是
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