潘龙等了十多天,终于在元宵节那天等到了帝洛南改革的消息。
正月初五,帝洛南在新年大朝会上当众宣读了他的改革计划。正如厉武所说,整个计划十分庞大,光是条目就罗列了一百四十多条。
在这一百四十多条里面,最主要内容有十四条。
第一条:普查天下一切产业、一切组织、一切开支,公诸天下。以后定期展开复查和公布。
第二条:勘定田地商铺以及各种产业的归属,重新厘定税收。
第三条:调整田税和徭役,恢复大夏初期的实物税制,徭役范围限制在家乡大路二百里或者野地百里的范围里面。超出范围的改役为征,由朝廷支付费用。
第四条:重新核准天下官吏,强调“无责无俸无权”,将原本普遍授予江湖高手和官员家属、后代的闲职改变为民爵,有等级而无权力和俸禄,并且爵级每代递降。
第五条:改革官员提拔制度,削减推荐、征辟等渠道的提拔数量,以科举为提拔制度的核心。朝廷提拔的官员里面,必须有八成以上来自于科举。被提拔的人才要么经过相应科目的科举,要么有相关行业的从业经验,被提拔后必须从事相应职务,三次磨堪(九年)内不得改变职务方向。
第六条:产业调整。借贷业完全收归国有,矿产、运输、医药等产业必须由大夏朝廷参与入股。入股方式根据实际情况确定,包括但不限于提供现金、税收减免和政策优惠等。
第七条:限制各种江湖组织的规模,依照组织首领的民爵等级,将大型组织拆分为中小组织联盟。
第八条:大规模修缮道路和水利,原则上以各个江湖组织牵头,对比实绩授予或者提升民爵。
第九条:调整供奉标准,对照标准核定皇田以及其它帝家、诸赵产业。超出标准的产业一律收归内库直管。
第十条:完善老兵退伍制度,恢复勋田、勋业等产业,建立直属天子的忠勇司,专门负责伤残、退伍军人以及军属、烈属的联络、保障工作。忠勇司运维比照英烈祠,不向朝廷负责,人手、开支都从天子六军走账。
第十一条:重新恢复大夏初年的“运调司”,借助官方运输能力,调运各地产出。平抑物价、确保供应。
第十二条:参照北地的做法,建立民兵。由朝廷统一征召青壮,在农闲时候进行军事训练,并设立编制,以授予民爵的退伍老兵为军官,定期演练,随时听调。
第十三条:改皇家天工司为工部天工司,和原工部匠作司合并,推动研究成果投入实用。
第十四条:增加巡风使编制,除调查权外,另授予巡风使公布权。可以不需要经过批准,公布任何大夏法律之中允许公布的讯息。
除此之外,还有很多零零碎碎的条款,针对各个方方面面。
这份
请收藏:https://m.tokew.com
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)