灞上幕府一立定,立即开始了紧迫有序的运转。
大军正在云集,王翦的头一件大事是任将。目下,秦军大将除王贲因燕代骚动而受命赶赴蓟城筹划追歼之外,尚有李信、蒙武暂押廷尉府待决,冯劫、冯去疾、章邯三人带伤,原本一班齐整整的新锐大将顿时显得单薄起来。反复思忖,王翦上书秦王:请特许李信、蒙武戴罪入军,灭楚之后一并议决;鉴于蒙武熟悉楚军且曾对李信战法持有异议,可再任灭楚副将;李信职司,待入军之后视其情形酌定。三日之间,秦王立即回书照准。与此同时,王翦派出宽和敦厚的辛胜带了军中最好的伤医赶赴咸阳,抚慰探视冯劫等三人伤势,看其能否在三月之内恢复入军。若三人重伤不能入军,王翦便思谋要重新起用几个镇守关塞的老将。所幸冯劫等三将刀剑伤虽未痊愈,得闻王翦领军再度攻楚,都一齐奋然回到了灞上应职。廷尉府也带着秦王亲笔书命将李信、蒙武送到灞上幕府。王翦立即与蒙武彻夜长谈,交代蒙武立即赶赴关外南阳大营先行整顿军务,立定河外根基,等待关内大军开出后会合南下。同时王翦与蒙武商定,鉴于李信曾任中军司马,通晓幕府运作谋划,暂派李信重任幕府中军司马,全力职司幕府日常军务。如此一番忙碌,任将之事方初告了结。
第二件大事,是会同国尉府等相关官署,一一确定调兵事宜。自灭国大战开始,无论分合,秦军对外出动的总兵力始终是四十万新军。也就是说,当年王翦、蒙恬在蓝田大营练成的四十万大军始终在关外作战。历时六年,因始终未出现兵力匮乏之困境,也就没有再行征发国人入军。目下,灭楚伤亡连同既往伤亡,新军兵员已经锐减十三万余,再减去留镇燕国的三万飞骑,关内关外主力大军统共只有二十四万余,距六十万大军相差尚远。故此,要调集六十万灭楚大军,实际上便是要以这二十余万新军为主力并聚合整个秦国的兵力。大举调兵关涉各方,须得王翦亲自出马筹划并随时决断。王翦亲自与丞相王绾、国尉尉缭、长史李斯会商,由四方各出一名精干大吏组成一个聚兵署,依照四方长官商定的方略实施调兵。王翦幕府派出了李信,长史署派出了蒙毅,丞相府派出了府丞,国尉府也是府丞,由蒙毅总掌调兵实施方略。王翦与三方长官议定的方略是:秦国既定军兵除九原蒙恬部与蓟城王贲部不再出兵外,函谷关、武关、陈仓关、大散关等主要关塞守军,一律调出由副将率领的八成兵员,合计十万上下;北地、陇西、河西三地因防备匈奴、赵国,故常驻兵马如同关塞,目下北方匈奴有蒙恬军,而赵燕魏三国已灭,此次将三地兵马全数南调,合计十
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