当平叛‘交’趾的十二万明军被叛军击败,死伤惨重的消息传回京城时后,朝野震动,整个京城一片哗然,谁也没有想到兵强马壮的明军竟然这么快就败了,而且还败得如此凄惨,一时间众说纷纭,议论纷纷,视‘交’趾叛军如洪水猛兽。
太子太傅、征虏副将军、‘交’趾总兵、安远候柳升战死,太子少保、军阁次辅李庆和保定伯梁铭病死,再加上少保、军阁次辅陈洽自刎而亡,大明这两次平叛‘交’趾可谓失败至极,一下子就失去了四位勋贵重臣,简直就是不可思议之事。
李云天得知这个消息的时候正在讲武堂处理军户的事宜,讲武堂下属的山东军户此时已经陆续迁来了京畿,并按照李云天先前的规划住进了各自所属的村镇中去。
骁武军初始时一共有两万五千多人,依照规定那些战死者和致残者的家人将脱离军户转入民户,不过李云天允许他们前来京畿与讲武堂的军户‘混’住在一起,享受与那些军户一样的待遇,使得几乎所有转入民户的家庭都随之迁来了京畿。
待遇不多,也就四条,看上去很简单,不过在别人眼中却是匪夷所思。
按照李云天所制定的《京师讲武堂军户、民户条例》,凡讲武堂的军户和烈属,其男丁、‘女’丁可优先进入讲武堂所属产业作工;其子‘女’可免费进书院和‘女’塾读书;其户每男丁分田五亩;其户实行摊丁入亩。
本来,讲武堂这个条例的前三条已经够惊世骇俗,不过与第四条“摊丁入亩”来说,则完全是小巫见大巫,令人倍感震惊。
摊丁入亩之所以能引起如此巨大的反响,是因为它的出现合并了农民要‘交’纳的“税”和“赋”,进而终结了征收了两千多年的“人头税”。
在此之前,农民的税和赋是分开收取的,通俗说来,赋指的是按田亩计征的田地税,而税指的是按人头数计征的人头税,也叫丁银。
根据摊丁入亩的规章,讲武堂所属军户、民户的田赋、徭役以及其他杂征都合并到田税里面,将按田地的亩数来征税,并且将税收由原来的粮食改为银两。
换句话来说,没有田地的农民可以不用‘交’纳田税,并且解除了劳役负担;有田的农民能够用较多的时间耕种土地,对于发展农业生产起了一定作用。
如此一来,不仅大大简化了各种名目繁多的征收手续,同时也使经手的官员难于作弊。
与此同时,把徭役改为征收银两后,农民获得了较大的人身自由,比较容易离开土地,这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。
而城镇中没有土地的工商业者可以不纳丁银,这对工商业的发展也有积极作用。
李云天在讲武堂施行的摊丁入亩,与日后张居正的“一条鞭税法”的内
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