王娡坐在温室殿中,翻看窦婴呈报的河南郡官员名册。
在大汉帝国统治秩序中,以京兆尹、左冯翊、右扶风三地组成的京畿地区称为三辅,是整个西汉的核心。这个地区在政治上享有很高的待遇,是天子脚下的首善之区,达官贵人云集。
除此之外,河东郡、河南郡、河内郡,被称为“三河”,也具有独特的政治地位和政治待遇。
河东郡、河南郡、河内郡,三河地区为汉朝的基础性版图。大汉立国后,高祖刘邦将这一地区视为腹心之地,从来没有分封给任何诸侯王。
三河地区的长官任职也很有讲究。刘姓皇族子弟不得为三河地区长官,是为了防止宗室坐大,权比诸侯,对天子造成威胁。唯有天子才有资格执掌该地,其他宗室如要染指则有窥视神器之嫌。
从军事上讲,只要控制了三河地区就是控制了天下之中的腹心地区。东西南北,四通八达,全国各地区都处于“三河”的辐射面积之中。从这里居高临下足以控制任何区域,是真正的兵家必争之地。
从政治角度上来说,控制这里可以有效地防范诸侯国。高祖分封后,中央和诸侯国之间的关系就一直很紧张。战争时期,这里可以化为抵御诸侯的桥头堡;和平时期,这里可以成为监视诸侯的瞭望台。
三河地区为大汉王朝提供了丰厚的军事资源和粮饷储备。人口是影响战争的主要因素,粮饷是保障国家运转和军队作战的重要资源。
“三河”凭借独特的自然环境与黄河滋养出来的肥沃土地,为汉中央提供物质上的保证。三河地区的良家子,也是汉廷军队南军和北军的主要力量。
相较于巴蜀的转运艰难,三河地区土地平坦,有从秦代就开始修建的驰道,和黄河、渭水漕运,保障了运输的通畅。这样就使得三河地区成为了西汉保障物资供给的一条大动脉,为汉帝国输送养分与资源。
为监视和防范诸侯国的入侵,牢牢控制圣王居所,掌握丰厚的经济资源,汉天子给予“三河”地区崇高的政治地位,选派才德兼备的大臣出任太守,禁绝宗室染指此处。
河南郡守袁种,原未央宫龙骧卫尉。袁种是名臣袁盎之侄,拥立刘小猪为太子,深得王娡信任。景帝刘启病重,王娡代为处理政事时,将他调任此地。
太守为一郡的最高官吏,系中央与县的中枢,上则执行中央命令,下则监督所属各县,举凡民政、财政、司法、教育、选举以及兵事等等,可以说职无不总。
可这个深得王娡信任的袁种,却将两年内水旱相继的灾情隐瞒不报!
“袁种啊袁种,是哀家错信了你吗?”王娡忧心忡忡。
御史大夫郅都奉诏前去巡视,时间已近一月,至今未回京。他能做到铁面无私吗?会查出什么问题?
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