由于对中国代表团的成功毫无准备,曰本代表团首席谈判代表西园寺公望不得不称病回避了这次会议,而让曰本代表团自行决定赴会人选,在会议上随后出现了曰本军方代表拒绝出席、主要谈判代表牧野伸显不愿发言的尴尬局面。
尽管形势对中国很是有利,但此时的顾维钧已经对美国人提出的“世界公理”不抱太多的幻想了,而接下来的一系列事件最终证实了他的怀疑,同时也彻底击碎了中国人的公理梦。
当时与会的西方各国巨头中,意大利代表奥兰多是一个嘴巴厉害的律师,他坚持要得到奥匈帝国的大片土地;而法国代表是人称“复仇之虎”的克里孟梭,他坚持要烧毁柏林,吊死每个德军将领,并索要直到莱茵河畔的大片土地;英国代表劳合-乔治号称“最懂生意”的政治家,知道如何榨干对方;他们比威尔逊提出的“世界和平的十四点原则”要“务实”得多。这些人都认为占领已是事实,国际谈判,是自私自利的,谁管威尔逊的“国际联盟”组织?在会议过程中,欧洲国家各怀鬼胎。英国一心希望重新得到海上霸权和殖民霸权,而且希望欧洲大陆各国实力均等,即保持所谓的“大陆均势”。而法国则希望得到欧洲大陆的霸权。美国的目的,其实是想得到世界霸权。
于是,极富戏剧姓的一幕便出现了:每一个国家都会与另外两个国家互为对手,而又都能与另两个国家的任意一个联手。为了索取战败国的赔款,英国首相劳合-乔治和法国总理克里孟梭吵得不可开交。对于赔款的分配,英国建议法国拿50%,英国得30%,但却遭到了克里孟梭的坚决拒绝,克里孟梭认为这次大战法国损失最大,应该得到赔款的58%。英国认为法国太过份了,坚决不同意。
为了实现自己的政治理想,美国总统威尔逊只好在英法之间周旋,忙着打圆场。他提议美国一分钱都不要。英法两国都做出一点牺牲,让别的国家也得点好处,威尔逊提议法国得到56%的赔款,英国得到28%,这一次克里孟梭没有表示反对,但他要求法国和德国的边界得以莱茵河为界,除阿尔萨斯-洛林归还法国外,德国的萨尔工业区也归法国。对于这个要求,英国和美国当然不能同意。因为如果法国得到萨尔区,就意味着他控制了欧洲最重要的军事工业区,将来可以在欧洲大陆称王称霸。在争吵中,谁也不肯再让步。威尔逊和克里孟梭随后都以退出和会来要挟对方。
对威尔逊来说,美国惟一能影响欧洲列强的是美国对欧洲各国的贷款。在和会中,威尔逊强调六点:即让世界各弱小国家有自决的机会;以国际联盟监视德国重建,而非派军进驻;各殖民地在未读力
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