基本需求制定实物定额和服务标准,财政主管部门根据实物定额和服务标准,参考有关货物和服务的市场价格,组织制定机关运行经费预算定额和开支标准。县级以上人民政府应当按照总额控制、从严从紧的原则,根据预算定额和开支标准编制机关运行经费预算。最重要的是,陆青云参照后世国家关于机关事务管理的规章制度,明确提出,应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理,严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例。政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算,制定公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费支出计划,不得挪用其他预算资金,不得摊派、转嫁相关费用。
政府机关需要的各项物资和开支是极多的,这里面所蕴含着的利益是常人无法想象的,政府采购花的是国家的钱,自然就有人盯上了这块大大的肥肉,想要在里面分一杯羹。为了防止这样的情况出现,陆青云指出,机关运行所需货物和服务的采购应当遵循充分竞争、经济适用、质优价廉的原则,采购中低档的货物和服务,政府集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告、绩效考评和公开制度,定期公布机关运行经费的预算、决算和绩效考评情况。。
而这些,仅仅是一个开始罢了,陆青云的第一步就是要在源头上掐死三公消费铺张,之后随着自己计划的一步步展开,逐步在仁庆全市范围内开展治理三公消费的活动。
六月十日,一行五台车的车队,行驶在仁庆市通往文广县的公路上。
去年的这个时候,陆青云就曾经走过这条路,不同的是,那时候他是刚刚上任没多久,还需要在仁庆市站稳脚跟的新市长,坐在市政府的一号车里面,更多的是希望通过调研了解一些情况,让更多人的人知道自己的存在。而今年,他的目的性很明确,就是为了去文广县了解真正的情况,说的更清楚一些,陆青云是要去摸一摸这让段誉和包世达两个人都讳莫如深的老虎屁股。
一行五台车里,除了陆青云之外,还有常委副市长郭正通和五名市政府党委委员,还有更多的正处级或者副处级的领导干部,都是仁庆市政府下属的各个部门领导。
其实不管是郭正通,还是车队里面的其他人,此时所想的大概都是一个问题:陆青云到底要去文广县做什么?
最近几年的仁庆可以说是多事之秋,又恰逢党委换届年,陆青云到仁庆市已经是第二个年头了,下面的区县班子去年进行过一次微调,但是大规模的干部调整始终都没有进行,黄占军
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